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如何利用小网格发挥出大效能?祁门县用“细‘治’入微”的行动给出了令人满意的答案。为提升城市智治、众治、善治效能,回应城市居民对美好生活的期盼,近年来,祁门县聚焦城市基层治理重点任务,以“红网联心 细‘治’入微”为主题,坚持党建引领,通过整合网格资源、配强人员力量、完善管理体系,全力构建共建共治共享的社会治理网格化服务新格局。
城市社区通常具有管辖面积大、居民小区多等特点,人口结构多样化、空间结构复杂化、组织类型多元化使各种思想观念和利益诉求在社区交织碰撞。切实做好网格化工作,有助于推动工作重心下移、资源力量下沉,也为城市基层党组织发挥战斗堡垒作用提供了有力抓手,将城市基层党建引领城市基层治理落到最小的组织单元。
红网联心·细“治”入微,联的是党群关系。如何切实做“红”网格,将党员“联”到群众的心坎上。是祁门县在打造城市基层治理网格体系时面临的首要任务。为切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,祁门县以建强“红色堡垒”为抓手,围绕将支部建立在网格里的目标,制定社区党组织组建计划,凝聚红色力量。同时以签订共建协议为契机,组织全县各单位与120个网格结对共建,实现党员干部报到进网格,推动系列暖心服务进社区,通过为居民开展理发、修鞋、测量血压血糖、免费体检、应急救援培训等服务项目,切实架起党群服务连心桥,用红心点亮民心,不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。
红网联心·细“治”入微,细的是微网实格。祁门县聚焦城市治理效能精细化的目标,通过在全县纵向搭建“社区-小区-楼栋”三级网格架构,以党组织、社区为单元,通过“网格编码,区域划分”的方式,绘制包含党支部覆盖区域、网格区域、应急服务点、共建(包保)单位信息等重点内容的分布示意图,将党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等网格整合成“一张图”,为城市基层治理提供基准的“导视图”,推动实现管理单元最小化、服务效能最大化,以微网实格的体系建设,切实做强服务人民的“最后一公里”。
红网联心·细“治”入微,“治”在多元共治。邻里连心、共商互助,做到小事不出“格”,祁门县坚持居民事、居民提、居民议,通过常态化的议事会、恳谈会,激励居民共商互助、共治共享;问题诉求、网格来办,做到大事不出“网”,聚焦居民急难愁盼问题,推广“作退一步想”、“板凳议事会”、“逢四说事”等群众工作法,让群众在家门口说事评理;基层吹哨、部门报到,做到难事不出“镇”,祁门县建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈等网格工作机制,针对网格服务队伍无法处理的问题及时吹响社区“集结哨”,汇聚多方力量,发挥每一名党员干部的网格化优势,使基层群众反映的难题能够第一时间得到解决。
下一步,祁门县将依托“红网联心·细‘治’入微”网格体系,充分发挥社区党组织与共建(包保)单位的共建效能,有效整合政府、市场和社会各类资源,教育引导党员干部深入群众、服务群众,努力实现设置更合理、责任更明确、发动更到位、参与更广泛、保障更有力、治理更精细、服务更周全的网格体系,打造具有地域特色的“祁门样板”。(方聪)
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